赤农牧市发[2008]7号
 
关于开展农资打假
“夏季百日行动”的通知
 
各旗县区农牧业局(农业、畜牧业局)、农机局,局属有关单位:
按照自治区农牧业厅《关于开展农资打假“夏季百日行动”的通知》要求,市局决定从即日起至9月底在全市范围内集中组织开展农资打假“夏季百日行动”。现将《赤峰市农资打假“夏季百日行动”工作方案》印发给你们,请按照工作方案要求,结合各地实际情况,进一步加强农资质量监管,严厉打击各种生产经营假冒伪劣农资行为,整顿和规范农药、化肥等农资市场秩序,切实保障我市夏季生产和农产品质量安全。
联系人:车宏峰  刘彩艳    联系电话:5869810
 
附件:
1、农资打假“夏季百日行动”情况统计表
2、农资打假“夏季百日行动”大要案(5万元以上)统计表
 
 
 
 
 
 
 
 
 
二○○八年七月十五日
 
 
主题词:农牧业  农资  打假  行动  通知
赤峰市农牧业局办公室           2008年7月15日印发
                                         共印50份
赤峰市农资打假 “夏季百日行动”工作方案
为切实保护农牧民利益,保障夏季农牧业安全生产和农产品质量安全,认真贯彻落实《国务院办公厅关于做好当前煤电油气运和农资供应保障工作的通知》(国办发明电[2008]30号)精神,按照自治区农牧业厅《关于开展农资打假“夏季百日行动”的通知》(内农牧市发[2008]167号)要求,扎实开展农资打假专项整治行动,进一步规范农资市场经济秩序,结合我市实际情况,制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻落实上级农业工作会议精神,深入宣传、贯彻、落实《农产品质量安全法》,全面有效实施“助奥行动”,继续深入开展农资打假专项整治行动,狠抓重点品种和农资产品审批管理、生产监管、市场规范和科学使用等重点环节,坚持标本兼治、打防结合和属地管理原则,严格落实农资监管责任制,保障夏季农牧业生产安全和农产品质量安全。
二、工作目标
按照农业部抗震救灾、“三夏”生产和“助奥行动”要求,各旗县区和局系统相关执法单位要突出重点,明确分工,加强领导,狠抓落实,进一步加强农资特别是农药、肥料、兽药、饲料市场监管,严厉打击制售假冒伪劣种子、肥料、农药、兽药、饲料及饲料添加剂、农机及零配件、水产苗种等农资品种的违法犯罪行为,维护农资市场的正常经营秩序,从源头上保障农产品质量安全,保障夏季农牧业生产和供奥运农产品质量安全,切实做好奥运农产品质量安全保障工作。
三、主要工作
农资打假“夏季百日行动”以保障夏季生产和奥运农产品质量安全保障工作为核心,以市场整顿和使用环节监管为重点,整体推进,主要开展以下工作:
1、加强夏季农资监管,保障夏季农业生产顺利进行。一是要加强农资市场调研,及时掌握农作物种子、化肥、农药等夏季农业生产所需重要农资供需情况。对农资供应短缺、影响夏季生产的,要及时帮助组织货源,满足供应。当地不能解决的,要及时上报当地政府和上级农牧业部门协调解决。二是要加强农机质量监督管理,认真做好农机产品质量调查和财政资金补贴购置机具的质量督导,严厉打击制售假冒伪劣农机产品和农机零配件,切实维护农民利益,严格执行农机试验鉴定和强制性认证制度。三是对肥料、农药、兽药、饲料及饲料添加剂等重要农资加强抽检,提高农资质量,保障夏种和夏管,为秋季粮食丰产打下坚实基础。
  2、加强农业投入品监管,从源头上保障农产品质量安全。各级农牧业部门要切实采取有效措施,进一步加强农业投入品监管。一是以排查禁用农药、兽药、饲料和饲料添加剂为重点,对农业投入品生产经营主体进行全面清理整顿。深入检查农药、兽药、饲料和饲料添加剂登记、生产、经营、使用以及标签标识管理等情况,依法打击各种非法生产经营假劣农业投入品的行为,坚决杜绝违法生产销售各种禁用农药、兽药、饲料和饲料添加剂以及在产品中擅自添加禁限用药物成分的违法行为,整顿和规范农业投入品市场秩序。要认真落实自治区人民政府办公厅《关于进一步加强甲胺磷等五种高毒农药专项整治工作的通知》精神,加强高毒农药的监管,加大工作力度,对甲胺磷等高毒农药进行集中清查,采取切实有力措施,持续开展甲胺磷等五种高毒农药的专项整治工作,坚决杜绝甲胺磷等高毒农药在生产上的使用。二是要加强农资使用环节监管。对生产基地、规模养殖场(小区)、水产养殖基地及农产品生产企业和农民专业合作社,要逐一检查其农业投入品使用记录和库存情况,坚决防止使用禁用农业投入品行为。三是开展农业投入品质量抽检。加大对农业投入品流通和使用环节的质量抽检,重点监测群众反映较多、问题突出的区域和企业。要及时掌握监测结果,发布预警公告,提醒广大农民不要购买质量不合格产品。对质量不合格、源头不明确的农业投入品,要及时上报上级农牧业部门,与相关部门联合行动,彻查源头。四是强化农业投入品科学使用的服务指导。加强农产品质量安全法律法规和无公害农产品生产技术的宣传培训力度,指导广大农民科学合理使用农资,从源头上保障供奥运农产品质量安全。
3、切实加强案件查处和曝光力度。对夏季生产中制售假劣农资坑农害农的行为,以及“助奥行动”农业投入品监管中发现的制售、使用高毒农药,违禁兽药、药物及非法添加物等违法行为,要予以严厉打击。对于情节恶劣、影响范围大的案件,要迅速调查取证,严格按照“五不放过”原则,彻查假劣农资的来源和去向,构成犯罪的坚决移送司法机关处理。对于涉及跨行政区域的案件,要及时上报案件信息,发送协查通报,确保彻查源头,端掉窝点,消除危害。要加大假劣农资案件曝光力度,充分发挥舆论监督和宣传导向作用,利用各种方式宣传农资打假“夏季百日行动”工作进展和声势,构筑农资打假社会监督网络,确保农资打假“夏季百日行动”取得预期成效。
四、工作要求
1、加强领导,切实发挥基层农资监管机构作用。农资打假“夏季百日行动”内容多,要求高,涉及面广,任务重,责任大。各地区、各部门要切实加强农资监管工作的领导,充分发挥基层执法机构在农资监管工作中的主力军作用,精心组织,狠抓落实,确保各项任务落到实处。
2、强化协作,形成农资打假“夏季百日行动”工作合力。各级农牧业部门要积极发挥牵头作用,加强与公安、工商、质监等有关部门的配合与协作,明确职责分工,开展联合执法,加强信息沟通,提高农资监管齐抓共管的整体效能。进一步健全部门内各尽其职,各负其责,部门间相互支持、相互配合的农资打假工作机制,充分发挥多部门整体联动的优势,形成农资打假工作合力。各旗县区之间也要加强沟通、协作与合作,建立协作联动机制,加大跨区打假和案件查处力度。
3、深入宣传,营造农资打假“夏季百日行动”良好社会氛围。要充分发挥舆论监督和宣传导向作用,利用电视、广播、网络、报刊、明白纸、宣传单、宣传栏等多种手段,宣传农资打假工作经验和成效,宣传农资法律法规,向社会公布农资监管举报电话,形成农资打假“夏季百日行动”良好的舆论氛围。
4、加强工作情况总结和报送工作。各地各部门在“夏季百日行动”中,要认真总结成效、经验和问题,提出工作建议,分析本地农资监管的新情况、新特点,探索农资监管工作的新思路。加强信息统计和报送工作,及时报告重要信息、重大案件和突发事件。在“夏季百日行动”期间实行月报制度,请局系统相关执法单位于7月底和8、9月每月15日前,将农资打假“夏季百日行动”情况统计表和大要案统计表报市局市场信息科,10月1日前报送农资打假“夏季百日行动”工作总结及情况统计汇总表和大要案统计汇总表。旗县区按要求及时向市局相关执法单位报送情况。