强调主管部门要在九个方面有新作为
4月10日，全市农牧业产业化工作会议召开。各旗县区产业办主任、市各专项推进组联络员、市产业办全体工作人员参加了会议。会议由市产业办副主任魏俊卿主持，市产业办主任崔景峰作了题为《统一思想认识，创新工作思路，推进全市农牧业产业化经营又好又快发展》的主题讲话。
崔景峰主任在讲话中，简要回顾了2007年的工作，提出了2008年全市农牧业产业化工作的总体要求、预期发展目标和具体措施。
2008年全市发展农牧业产业化总体要求是：认真贯彻党的十七大精神，以邓小平和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住龙头企业建设这个关键，加快建立促进产业化发展的多元投入机制，资源整合机制、技术创新机制和企业家成长机制，继续大力推进产业聚集、产业延伸、产业升级，走名牌带动、集群发展、多业增长、整体推进的路子，引导我市农牧业产业化经营又好又快发展，不断提升我市农牧业产业化经营水平，为发展现代农牧业，推进新农村新牧区建设，全面建设小康社会做出新贡献。
2008年的预期发展目标是：全市年销售收入百万元以上加工企业个数达到 650个，比上年增长10%；全市年销售收入百万元以上加工企业实现销售收入290亿元，实现增加值78亿元，比上年增长30%和25%；全市参与产业化经营的农牧户达到60万户，占全市农牧民总户数的65%，比上年提高5个百分点；全市农牧民人均从产业化经营中获得的纯收入达到2500元，比上年增加300元，约占农牧民纯收入的65%。
崔主任强调指出，当前，我市农牧业产业化经营已经步入了产业集聚、产业延伸、产业升级的新阶段，要求我们主管部门承担更重的任务，发挥更大的作为。因此，2008年，我们要在九个方面有新作为。
1、要在培育、壮大龙头企业上有新作为。促进全市龙头企业的规模升级、产品升级和产业化组织形式升级，是提高农牧业产业化经营水平的首要问题，也是我们产业化办公室的首要任务。首先，要协助龙头企业建立多元化的投入机制，解决贷款难、担保难的问题，我们产业办已经开始成为赤峰恒德中小企业担保公司的董事单位，去年以来，该担保公司共为15家龙头企业担保融资6290万元。今年，该担保公司准备与市农发行签订融资担保协议，为部分市级以上龙头企业解决融资难的问题。这个平台正式建立之后，我们和各旗县区产业办要与该担保协会积极合作，推荐企业和项目，借力发展农牧业产业化。其次，要协调质量监督部门，协助农畜产品加工企业开展QS认证，获得国家认可的食品生产许可证；帮助有条件的企业开展有机食品认证，打造高端有机食品；协调各级工商管理部门继续实施“商标富农”战略，培育更多的市级知名商标、自治区著名商标和全国驰名商标，使我市农畜产品品牌不断升级。第三，引导龙头企业推进科技创新，引进新技术、新工艺，研制开发新产品，通过科技创新，提升龙头企业市场竞争能力。第四，建立企业家成长机制，通过举办各类培训班，组织外出考察，开展市内拉练参观学习等形式，提高龙头企业厂长、经理的素质，促进龙头企业管理水平的提高。
2、要在鼓励、引导龙头企业参与新农村新牧区建设上有新作为。到2007年末，我市已有16家龙头企业与14个嘎查村结对共建新农村新牧区试点。今年，市政府初步决定，我办为赤峰市新农村新牧区建设试点工作办公室。我们除了做好办公室综合协调、组织调度与试点村日常管理服务工作外，还要重点深入这16家企业和14个嘎查村，帮助他们制定共建计划、落实共建项目，要以“互惠互利、合作共赢、务求实效”为原则，以农牧业产业化利益联接机制为纽带，通过开发生产基地、培育主导产业、签订农畜产品产销合同、企业劳务用工协议、生态环境互惠共建、农牧民种养技术指导、社会公益事业赞助等多种形式，促进龙头企业积极参加社会主义新农村新牧区建设。
3、要在规划、指导产业化园区建设上有新作为。大力推进农牧林产业化园区建设，是当前和今后转变农牧业产业发展方式，推进产业集聚，加快农牧业产业化发展进程最直接最有效的方式。今年，我们要重点抓好50个重点农牧林产业园区建设。各旗县区产业办要协助当地党委政府继续制定和完善产业化园区政策及管理制度；按照规划的要求，落实产业化项目；继续加大投入，进一步加强基础设施建设；进一步加大招商引资力度，为入驻园区的企业提供良好的服务。市里今年要在适当的时机，召开一次全市产业化园区建设现场会或拉练会，我们要筹备好这次会议。
4、要在督促、落实产业化重点项目建设上有新作为。近年来，全市各地在落实产业化重点项目中总结出“六抓”经验，这“六抓”是：一是搭建平台进入园区抓，二是出台政策鼓励抓，三是互相观摩促进抓，四是政金合作联手抓，五是农企双赢合力抓，六是招商引资重点抓。今年，在继续推广“六抓”经验的基础上，我们还要充分发挥作为赤峰市农口及涉农部门项目建设和招商引资考评办公室的职能，整合相关部门优势资源，大力推进农牧业产业化项目建设。
5、要在参与、组织产业化招商引资工作上有新作为。我办是赤峰市农牧业系统招商引资办公室，要在认真总结前几年产业化招商引资工作经验的基础上，拓展工作思路，改进工作方式，在继续坚持以资源和优惠政策招商引资的同时，积极探索以商招商、以友招商、网络招商和会展招商等新方式。市产业办要编制更符合全市农牧业产业化发展趋势的“2008年度招商引资项目册”；利用市农牧业局的“赤峰市农牧业信息网”和市产业办的“赤峰市农牧业产业化信息网”，定期发布产业化招商引资项目信息；引导全市各地切实把重点项目建设、产业化园区建设和招商引资结合起来，在规划、政策、资金等方面给予倾斜；要加强对引进项目的跟踪服务，促进其尽快投产见效。
6、要在一村一品典型示范村培育建设上有新作为。今年，我们要在去年工作的基础上，优中选优，拟培育一村一品典型示范村（嘎查）20个，其中蔬菜示范村7个，肉产业示范村7个，蛋鸡产业示范村2个，奶牛产业示范村2个，马铃薯和笤帚苗产业示范村各1个。采取多年行之有效的专项推进方式，重点在主导产品与龙头企业或专业批发市场有效对接、产业规模扩张、标准化生产、农牧民综合素质与组织化程度提高、社会化服务体系建设等方面进行指导、培育、扶持。2008年，20个一村一品示范村的人均纯收入比2007年平均增长20个百分点以上。
7、要在综合协调重点产业专项推进工作中有新作为。一是实行情况汇报制度。按市政府主管领导要求，定期召开汇报会议，听取各专项推进组的工作进展情况，明确下一步的工作重点。二是实行督查工作制度。协调市委督查室、市政府督查室和市农牧业局加大对农牧业产业化工作的督查力度，对农牧业产业化经营专项推进情况进行现场督查和跟踪督查，定期通报各重点产业和重点项目的推进情况。三是实行重点监测制度。协调各专项推进组对本产业中重点龙头企业的生产经营情况和重点项目的进展情况进行定点监测，由市产业化办公室汇总，向市委、市政府汇报并向市直有关部门和旗县区进行通报。四是实行奖励制度。制定农牧业产业化经营和重点产业专项推进奖励办法，完善农牧业产业化统计调度制度，对在专项推进工作中做出突出贡献的单位和个人予以表彰奖励。
8、要在总结、推广农牧业产业化经营新经验上有新作为。当前，我市的农牧业产业化经营已经步入了产业集聚、产业延伸、产业升级的新阶段，在这个新阶段会不断发生新情况、新问题，各地在工作中会创造出许多新作法、新经验。我们要深入基层、深入实际，在搞好调查研究的基础上，认真分析这些新情况、新问题，总结各地的好作法、好经验，利用信息简报、信息网站及各级新闻媒体，及时沟通情况，广泛宣传典型经验，为全市农牧业产业化经营创造良好的舆论氛围。
9、要在推进农牧业产业化经营与抓乡镇企业相结合上有新作为。乡镇企业与农牧业产业化经营有着天然的联系，新时期发展乡镇企业的主攻方向就是推进农牧业产业化经营。农畜产品加工、保鲜、运销、储藏，既是产业化经营的龙头环节，也是乡镇企业的主要组成部分。旗县区产业办（乡镇企业局）应继续完成自治区乡镇企业局和市局安排的有关工作，指导好本地区的乡镇企业工作，包括统计报表、项目筛选、园区建设、职称评定、企业家评审等项工作。
