近年来,敖汉旗牛古吐乡在全乡范围内公开聘选500多名义务“家族民事调解员”,不仅有效地保障了一方安宁和稳定,还为新农村的和谐稳定发展发挥了积极的作用。
“24根垄,有帐的,你得包我产量。”“我多时种你的垄了,我看你欠揍,我根本没种你的垄。”“我说你们两个爷俩谁也不必吵吵了,三爷爷给你们调解一下,我到现场看了,你赵振峰你确确实实种赵洪江一个垄,下年你把你这条垄仍出来,让赵洪江种,再转下年,你们自己种自己的。赵洪江你也别得理不让人。”
这是记者11月18日在敖汉旗牛古吐乡采访时遇到的家族调解员调解本族村民之间矛盾的现场。经过家族调解员赵玉丛半个多小时公平、公正的调解,一场火药味十足的冲突避免了,双方当事人不仅停止了争吵,而且还化干戈为玉锦,握手言和了:这么调解就对了,中了,就这么着吧。行了。
牛古吐乡共有250个村民组,10100户,人口多、面积大。一些村民组邻里之间发生纠纷时,往往等到矛盾激化了,村里乡里的干部们才得到消息去解决,给及时化解矛盾造成很大的难度。
2006年,牛古吐乡党支部根据每个村组里同姓同宗的人居住集中,家族中一些办事公正、有威信的人说话办事大家信服的特点,决定将那些在本家族中有正义感、办事公正、有责任心的人推荐为家族调解员,负责出面解决家族和邻里之间的民事纠纷。牛古吐乡党委书记辛华:“这些家族调解员积极协助乡村干部,做好当事人的思想工作,把问题解决在萌芽状态。”
2006年春天,这个乡大五家村的李金详、金荣夫妇因为点鸡毛蒜皮的小事,发生了争执,闹离婚。家族调解员听说后及时赶到。经过一个上午的认真劝阻和说服,最终双方和好如初。当记者来到他们家时,女主人金荣激动地说,有了家族调解员真是好!:“可得谢谢调解员崔国玉,调解的挺好。不叫他给我们调解,我们的家就散了。”“看样子,你们现在的日子过的挺好的啊!”“恩,现在日子过的挺好。”
目前牛古吐乡全乡已聘义务家族调解员560名,乡里负责对他们进行培训,并发放聘用证书。不管是在田间地头还是在百姓家里,哪里有矛盾纠纷,那里就有这些义务家族调解员的身影。牛古吐乡沈家窝铺村调解员闫洪良:“我营子共有60多户,当出现耕地、林地、宅基地、婚姻等纠纷时,我知道后,就主动上前调解,因为村民内都信任我,经过我一调解,他们的矛盾就化解了。”
义务家族调解员在村委会人民调解员的统一组织和安排下,不仅在家族调解中,而且在当地群众民事调解中发挥了积极的作用。牛古吐乡党委书记辛华:“三年中,我乡经家族调解员调解成功的纠纷193件,占调解总数的71%。三年来,全乡没有发生一起因调解不成功民事转刑事案件和群众性越级上访事件,为营造社会稳定、安居乐业的良好环境奠定了坚实基础。”(端木)