2018年推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作方案
发布时间:2018-7-11 17:15:47
来源:党办  王金环

局属党组织:

为深入扎实有序推进“两学一做”学习教育常态化制度化,按照党的十九大关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的部署要求,根据赤峰市两学一做协调小组印发《2018年全市推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作要点》(赤学通字【2018】1号)的通知精神,结合实际,提出如下工作方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以深入学习宣传贯彻党的十九大精神为主线,紧紧抓住庆祝中国共产党建党97周年暨改革开放40周年重大契机,以党支部为基本单位,以“两学一做”为基本内容,以继续深化“党支部规范化建设、党支部书记全员轮训、党务骨干百日调研、典型案例推介引领、责任清单推进落实”五大专项行动为基本载体,坚持把推进“两学一做”学习教育常态化制度化与开展“不忘初心、牢记使命”主题教育有机街接,深入开展“玉龙先锋”行动,全面推进“北疆先锋”工程,深入开展“基层党建提质增效年”行动,切实解决局属党建工作重点难点问题,着力提升局属党组织的组织力,进一步化党组织的政治功能和服务能力,为全市农牧业工作任务的完成提供坚强保证。

二、主要任务

(一)抓实党员干部学习。

1.明确学习内容。以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为重点,组织党员干部学习党的十九大报告和党章党规,认真学习《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要),认真学习全国“两会”精神和习近平总书记参加十三届全国人大一次会议内蒙内代表团审议时的重要讲话精神,认真学习市委重大决策部署和重要会议精神,努力做到学思用贯通、知信行合一。

2.组织集中学习和个人自学。集中学习要确定主题、列出专题,开展研讨式、互动式、调研式、体验式学习,撰写学习心得体会。创造条件、搭建平台鼓励党员自学。党员领导干部要带头学习,先学一步、深学一层。

3.抓好中心组学习。严格落实中心组学习制度,党组中心组集体学习研讨每月至少安排1次,全年不少于12天,全年邀请专家辅导不少于4次,不得以工作性会议代替集中学习。

4.抓好党支部学习。党支部每月至少组织1次集体学习或集体讨论。建立支部书记领学制度,具备条件的党员,每年至少在支部范围领学l次。注重学习过程管理,做到学习有计划、有内容、有记录,确保时间、人员、效果“三落实”。

5.创新学习方式。组织党员干部参加“双休日”大讲堂、基层“学习讲堂”、赤峰干部论坛和各类专题学习培训班。注重运用“北疆先锋”党建云、手机客户端、微信公众号、智慧党建等手段,组织党员干部参加网络学习、远程教育,组织党员开展学习演讲比赛、知识竞赛等,进一步扩大学习覆盖面,增强学习效果。

6.加强学习管理。建立党员干部考学、评学和通报制度,定期对党员干部学习情况进行测试、考核和通报,确保学习质量和效果。严格学习纪律,坚决反对形式主义和弄虚作假,严肃查处“被学习”“代学习”“假学习”等现象。

7.加强教育培训。围绕党的十九大精神,发挥农广校、农牧业局网站主渠道主阵地作用,分层分级抓好专题培训和集中轮训,实现培训全覆盖。

8.开展十九大宣讲。组织党员领导干部、专家学者、支部书记、农广校教师深入基层一线,广泛开展“草原儿女心向党”十九大精神宣讲活动,实现党的十九大精神宣讲全覆盖。

9.讲好专题党课。“七一”前后,各级党员领导干部和党支部书记集中为基层党员讲1次专题党课,党课内容要紧密联系“两学一做”,紧密把握形势政策,力争贴近党员、贴近实际,引发共鸣、形成共识。

(二)引导党员干部作贡献

10.注重搭建党员学做平台。坚持把“两学一做”落实在日常工作和本职岗位,普通开展党员“戴党徽、亮身份”、有职党员在动,引导党员争做“四个合格”,争当“玉龙先锋”。

11.引导党员在扎实推进脱贫攻坚中发挥主力军作用。坚持围绕中心、服务大局,引导党员干部把智慧凝聚到推动农牧业产业结构转型升级上,把功夫下在乡村振兴战略实施上,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作。

12.引导党员在扎实推进脱贫攻坚中发挥生力军作用。坚持把脱贫攻坚与实施乡村振兴战略结合起来,组织广大党员积极参与精准脱贫。

13.引导党员在扎实推进民族团结中发挥模范带头作用。坚持民族区域自治制度,搞好民族团结进步教育。

14.引导党员干部自觉服从机构改革。加强教育引导,把党员干部的思想认识统一到中央和自治区党委关于深化机构改革的重要部署上来,统一到市委的具体要求上来,立足实际做好本职工作,确保机构改革顺利进行。

15.不断深化党员志愿服务活动。围绕庆祝建党97周年暨改革开放40周年,表彰一先两优、举办综合文艺汇演和廉政文化优秀作品展,总结回顾改革开放的重大成就与经验。

(三)建强各级党组织

16.加强标准化党支部建设,深化“党支部规范化建设专项行动”,持续抓好党支部制度建设规范化、日常工作规范化、组织生活规范化、场所建设规范化、经费保障规范化等重点任务的落实,切实解决基层党支部工作中存在的突出问题,持续整顿后进党支部,进一步提升基层党支部建设水平。

17.深化“党支部书记全员轮训专项行动”。分层分级开展对全局党支部书记党的十九大精神和党务知识的专题培训,切实提高党支部书记抓党务、带队伍,抓业务、促发展的能力素质。

18.抓好党支部“三会一课”。认真落实《关于严格执行“三会一课”制度进一步加强和规范党的组织生活的指导意见》(赤组发[2017]14号),局属党组织依托“三会一课”推进“两学一做”学习教育常态化制度化,党支部制定年度“三会一课”计划,建立“三会一课”全程纪实制度,探索开展“三会一课”和主题党日网上纪实,充分发挥党小组、党员中心户等有效载体的作用。

19.大力推广党支部主题党日。局属党支部要每月确定一天开展主题党日活动,主题党日主要做好“1+X”动作,“1”就是1套规定动作,即奏唱国歌、重温入党誓词、诵读党章、交纳党费、研究党规党情等;“X”包括上级有关要求和自选动作。要充分利用主题党日“项目库”资源,做好自选动作,确保主题党日活动政治突出、特色鲜明、设计新顾、富有实效。

20.丰富党支部文化生活。党支部要充分利用“三八”“五

“五四”“七一”“十一”等重要节日,组织党员群众开展文艺表演、朗诵诗歌、知识竞赛等活动,弘扬优秀传统文化,进一步增强党支部的凝聚力向心力,不断丰富党员群众业余文化生活。

21.扎实做好支部换届工作。认真筹划、精心组织,选优配强支部班子,加强对换届后班子的教育培训,进一步增强服务群众、服务发展的能力,扎实推进基层治理,为推进“两学一做”学习教育常态化制度提供组织保障。

22.加强党员分类教育管理。用好党员管理信息系统,探索加强党员分类管理、流动党员管理的办法措施,制定落实党内关怀帮扶办法措施,严格落实政治审查制度,认真做好发展党员工作,稳妥有序开展不合格党员组织处置工作,进一步规范党费管理使用工作。

23.抓好有关条例的贯彻落实。认真抓好中央农村基层党组织工作条例、党支部工作条例的贯彻落实,制定完善相关措施,抓好学习培训,抓好推动落实。

24.进一步完善基层党支部制度。进一步健全完善基层党支部组织生活制度和工作制度,建立健全基层党支部及时发现解决问题机制,健全党支部工作经常性督查指导机制,建立完善 “党支部工作目标、党员履责、党员专题学习”三项制度,用制度规范支部自身建设。

25.落实党支部基本保障。按照市委有关要求,落实好运转经费、活动场所、报酬待遇、服务群众专项经费,为党支部开展工作和活动提供基本保障。

(四)解决实际问题

26.抓好整改落实。坚持把中央巡视组“回头看”、中组部调研指导、自治区巡视、市委党建专项督查反馈问题,基层党建述职评议以及民主生活会、组织生活会提出的问题,纳入“两学一做”学习教育常态化制度化整改落实之中,建立整改台账,明确整改责任,落实整改要求,确保整改任务落到实处。

27.开展群众反映的突出问题专项整治。加大对 “雁过拔毛”“微腐败”“蝇贪”等问题的专项整治和查处力度,配合好扫黑除恶专项斗争,严惩各种违纪违法行为,着力解决普通干部乱作为、不作为、侵犯群众利益、贪腐谋私等问题。

28.开展形式主义、官僚主义的“十种新表现”专项整治。认真贯彻落实中央八项规定和实施细则精神以及自治区具体规定要求,认真查找“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义的“十种新表现”采取专项措施,坚决加以整改,务求取得实效。

29.继续抓好机关学习教育“灯下层”问题专项整治。认真落实“三会一课”和党员领导干部双重组织生活制度,加强机关党员干部的学习培训,严格党内组织生活,提高组织生活质量,坚决防止和克服学习教育和本职工作“两张皮”现象。

30.组织开好年度民主生活会和组织生活会,搞好民主评议党员。按照上级党委统一安排,组织召开年度民主生活会和组织生活会,开展民主评议党员,进一步严肃和规范党内政治生活。党支部组织生活会要重点围绕宣传党的主张是否积极、贯彻党的决定是否彻底、团结动员群众是否到位、领导基层治理和推动改革发展是否有力、有效等方面进行查找分析,提出对应改进措施,着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等突出问题。

三、组织实施

(一)层层落实责任。深化“责任清单推进落实专项行动”健全完善抓“两学一做”的责任清单。党组要高度重视,党组书记要负起第一责任人职责,领导班子成员要认真落实“一岗双责”,带头搞好“两学一做”。支部书记要主动发挥作用,结合实际制定年度工作计划,落实有关要求。建立健全考评价体系,结合年度考核、述职评议和平时督查,对工作落实不力、搞形式走过场的,要严肃问责。

(二)加强调研督导。深化“党务骨干百日调研专项行动”,组织各级党员干部和党务骨干调研指导“两学一做”。充分发挥有关机关党委和纪委的作用,采取随机抽查、专项检查等方式,强化日常检查、定期开展督促检查,把督查的重点放在基层、放在党支部,及时传导压力、发现解决问题、推动工作落实。

(三)注重示范推动。深化“典型案例推介引领专项行动”组织开展优秀党建项目评选活动,认真做好市委组织部编印的《全市“两学一做”学习教育常态化制度化典型案例》学习推介,认真总结“两学一做”学习教育的成功经验和有效做法,总结不同单位党支部工作典型案例,示范引领党支部比学赶帮超,进一步提高整体水平。

(四)强化宣传引导。充分农牧业局网站、党建微信群等广泛宣传先进典型和先进事迹,注重开展“两学一做”实践和理论研究,加强理论阐释和舆论引导,营造学习教育深厚氛围,推动 “两学一做”常态化制度化深入扎实开展。

附件1:局党组推进“两学一做”常态化制度化责任清单

附件2:机关党委推进“两学一做”常态化制度化责任清单

附件3:党支部推进“两学一做”常态化制度化责任清单

 

中共赤峰市农牧业局机关委员会

2018年5月21日

 

附件一:

局党组推进“两学一做”常态化制度化责任清单

一是以党的政治建设为统领,深入学习宣传贯彻党的十九大精神。坚持把推进“两学一做”学习教育常态化制度化与开展“不忘初心、牢记使命”主题教育有机街接。

二是发挥好头雁效应。党组书记要负起第一责任人职责,领导班子成员要认真落实“一岗双责”,带头搞好“两学一做”。党组成员坚持过好双重组织生活。年度内,至少参加并指导分管领域2次学习,七一前后,为分管领域广大党员讲1次党课。

三是严格落实中心组学习制度。党组中心组集体学习研讨每月至少安排1次,全年不少于12天,全年邀请专家辅导不少于4次,不得以工作性会议代替集中学习。

四是加强日常学习管理。领导机关党委建立评学、考学制度,定期对各级党组织学习情况进行测试、考核和通报,确保学习质量和效果。同时严格落实学习纪律,坚决反对形式主义和弄虚作假,严肃查处“被学习”“代学习”“假学习”等现象。

五是加强对党员干部教育培训。围绕党的十九大精神,发挥各级党组织日常培训主渠道主阵地作用,分层分级抓好专题培训和集中培训。

六是加强教育引导。组织表彰先进党组织和优秀党员,引导党员在扎实推进民族团结中发挥模范带头作用,引导党员干部自觉服从机构改革。

七是抓好有关条例的贯彻落实。进一步健全完善基层党支部组织生活制度和工作制度,建立健全基层党支部及时发现解决问题机制,健全党支部工作经常性督查指导机制。

八是落实基层党组织基本保障。按照市委有关要求,落实好党务活动运转经费、活动场所、报酬待遇、服务群众专项经费,为党支部开展工作和活动提供基本保障。

九是解决实际问题,抓好问题整改。坚持把中央巡视组“回头看”、中组部调研指导、自治区巡视、市委党建专项督查反馈问题,基层党建述职评议以及民主生活会、组织生活会提出的问题,纳入“两学一做”学习教育常态化制度化整改落实之中,建立整改台账,明确整改责任,落实整改要求,确保整改任务落到实处。

十是开展群众反映的突出问题专项整治。加大对“雁过拔毛”“微腐败”“蝇贪”等问题的专项整治和查处力度,配合好扫黑除恶专项斗争,严惩各种违纪违法行为,着力解决基层干部乱作为、不作为、侵犯群众利益、贪腐谋私等问题。

十一是开展形式主义、官僚主义的“十种新表现”专项整治。认真贯彻落实中央八项规定和实施细则精神以及自治区具体规定要求,认真查找“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义的“十种新表现”采取专项措施,坚决加以整改,务求取得实效。

十二是继续抓好机关学习教育“灯下层”问题专项整治。

十三是局党组职责范围内其他工作。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件二:

机关党委推进“两学一做”常态化制度化责任清单

一是加强党的思想建设。

1以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为重点,组织党员干部学习党的十九大报告和党章党规,认真学习《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,认真学习全国“两会”精神和习近平总书记参加十三届全国人大一次会议内蒙内代表团审议时的重要讲话精神,认真学习市委重大决策部署和重要会议精神。

2、组织集中学习和个人自学。以工作进度形式确定集中学习主题、列出专题,提出具体要求。并创造条件、搭建平台鼓励党员自学。

3、协调提醒党组中心组学习。定期提醒党委中心组集体学习研讨每月至少安排1次,全年不少于12天,全年邀请专家辅导不少于4次,不得以工作性会议代替集中学习。

4、抓好党支部学习。党支部每月至少组织1次集体学习或集体讨论。注重加强学习过程管理,做到学习有计划、有内容、有记录,确保时间、人员、效果“三落实”。

5、深化“党支部书记全员轮训专项行动”。借助市直工委培训平台,分层分级开展对党支部书记党的十九大精神和党务知识的专题培训,切实提高党支部书记抓党务、带队伍,抓业务、促发展的能力素质。

二加强党的组织建设。

1抓好标准化党支部建设。深化“党支部规范化建设专项行动”,积极争取党支部制度建设规范化、日常工作规范化、组织生活规范化、场所建设规范化、经费保障规范化等重点任务的落实,切实解决基层党支部工作中存在的突出问题,持续整顿后进党支部,进一步提升基层党支部建设水平。

2、加强党员教育培训。围绕党的十九大精神,发挥农广校、机关党委、党支部培训主渠道主阵地作用,分层分级抓好专题培训和集中轮训,实现培训全覆盖。注重利用红色教育基地加强党员党性教育。

3、组织开展学习宣讲。组织各级党员领导干部、专家学者、支部书记、农广校教师深入基层一线,广泛开展十九大精神宣讲活动,实现党的十九大精神宣讲全覆盖。

4、组织讲好专题党课。“七一”前后,组织各级党员领导干部和党支部书记集中为基层党员讲1次专题党课。

三是加强党的纪律建设,制度建设贯穿其中。

1建立完善学习制度。建立党员干部考学、评学和通报制度,定期对局属党组织党员干部学习情况进行测试、考核和通报,确保学习质量和效果。

2、严格学习纪律。坚决反对形式主义和弄虚作假,严肃查处“被学习”“代学习”“假学习”等现象。

四是加强学习作风建设。

1注重搭建党员学做平台。坚持把“两学一做”落实在日常工作和本职岗位,普遍开展党务干部、纪检委员“戴党徽、亮身份”,引导党员争做“四个合格”,争当“玉龙先锋”。

2、是坚持围绕中心、服务大局,引导党员把脱贫攻坚与实施乡村振兴战略结合起来,在扎实推进脱贫攻坚中发挥主力军作用。

3、引导党员在扎实推进民族团结中发挥模范带头作用。组织学习民族区城自治制度,搞好民族团结进步教育。

4、不断深化党员志愿服务活动。围绕庆祝建党97周年暨改革开放40周年,举办两优表彰和廉政文化优秀作品展、举办综合文艺汇演。

5、制定落实党内关怀帮扶办法措施,严格落实政治审查制度,认真做好发展党员工作开展优秀共产党员、优秀党务工作者表彰活动,稳妥有序开展不合格党员组织处置工作,进一步规范党费管理使用工作。

6、进一步严肃和规范党内政治生活。组织开好年度民主生活会和组织生活会,搞好民主评议党员。

 

附件三:

党支部推进“两学一做”常态化制度化责任清单

一是加强党的政治建设。

1深入学习宣传贯彻党的十九大精神。坚持把推进“两学一做”学习教育常态化制度化与开展“不忘初心、牢记使命”主题教育有机街接。

2、支部书记要发挥好头雁效应。支部书记要负起第一责任人职责,带头搞好“两学一做。七一前后,为所在支部广大党员讲1次党课。

二是加强党的思想建设。

1坚持“三会一课”制度。党员大会每季度至少一次,支委会每月至少安排1次,党小组会议每月1——2次;不得以工作性会议代替集中学习。

2、加强教育引导。组织党员干部学习党的十九大报告和党章党规,认真学习(习近平谈治国理政》第一卷、第二卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要),认真学习全国“两会”精神和习近平总书记参加十三届全国人大一次会议内蒙内代表团审议时的重要讲话精神,认真学习市委重大决策部署和重要会议精神。

三是加强组织建设。

1、   积极主动申请并加强标准化党支部建设。

2、抓好有关条例的贯彻落实。认真贯彻落实中央八项规定和实施细则精神以及自治区具体规定要求。认真自查整改存在的不作为、慢作为、乱作为、假作为行为,集中整治“雁过拔毛”式腐败问题。

3讲好专题党课。“七一”前后,党支部书记集中为党员讲1次专题党课。每季度至少安排党课1次。

四是加强党的纪律建设。

1严格学习纪律,定期对局属党组织党员干部学习情况进行测试、考核和通报,确保学习质量和效果。

2普遍开展党务干部、纪检委员“戴党徽、亮身份”,引导党员争做“四个合格”,争当“玉龙先锋”。

3、坚持围绕中心、服务大局,引导党员把脱贫攻坚与实施乡村振兴战略结合起来,在扎实推进脱贫攻坚中发挥主力军作用。

4、不断深化党员志愿服务活动。围绕庆祝建党97周年暨改革开放40周年,组织局属党组织开展各种形式主题党日活动。

五是加强作风建设。

1、大力推广党支部主题党日。每季度至少开展一次主题党日活动,开展好“三个一”活动。

2、制定落实党内关怀帮扶办法措施,严格落实政治审查制度,认真做好发展党员工作,稳妥有序开展不合格党员组织处置工作,进一步规范党费收缴工作。

3、鼓励支持纪检委员开展工作。推荐表彰优秀共产党员和优秀党务工作者,引导党员在扎实推进民族团结中发挥模范带头作用,引导党员干部自觉服从机构改革。

4、抓好问题整改。坚持党建述职评议以及民主生活会、组织生活会,并把发现的问题建立整改台账,明确整改责任,落实整改要求,确保整改任务落到实处。

 

标签:方案 教育 常态化 “两学一做”
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